各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分：
为贯彻落实党中央、国务院决策安排 ，落实《关于开展零碳工厂建设事情的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号）有关要求 ，现组织开展国家级零碳工厂（含零碳算力设施 ，下同）建设事情 。有关事项通知如下：
一、基本要求
零碳工厂建设是指通过技术立异、结构调解和治理优化等减排步伐 ，实现界限内二氧化碳排放的连续降低、逐步趋向于近零的历程 。凭据分阶段梯度培育要求 ，选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰 ，并允许在划按期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施 ，择优纳入国家级零碳工厂建设名单 ，做好标杆引领 。
二、申报条件
加入申报的制造型企业、算力设施（以下统称申报单位）应当满足以下条件：
（一）制造型企业应具有独立法人资格 ，或者为视同法人的独立核算单位 。从事实际生产的规模以上工业企业 ，年综合能源消费量不低于1000吨标准煤（电力折标系数按当量值） ，且已入选国家绿色工厂名单 。主要产品单位能耗抵达或优于本行业能耗限额强制性国家标准1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》标杆水平；无上述标准或要求的 ，应抵达行业领先水平 。
（二）算力设施所有者应具有独立法人资格 ，算力设施产权清晰 ，具有明确、完整的物理界限 ，拥有独立的供配电和制冷系统 ，规模不小于3000个标准机架（智算中心不适用该要求） ，电能利用效率抵达《数据中心能效限定值及能效品级》（GB 40879—2021）中的2级及以上水平 ，且已入选国家绿色算力设施名单（原国家绿色数据中心名单） 。
（三）应满足下述焦点指标（指标说明详见附件1）基本要求 ，并允许按年度完成建设计划确定的焦点指标年度目标 ，确保在建设期内（不晚于2030年）抵达焦点指标目标要求 。焦点指标如下：
1. 单位能耗碳排放 �；疽笪桓哂�1.8吨二氧化碳/吨标准煤 ，目标要求为不高于0.2吨二氧化碳/吨标准煤 。
2. 非化石能源消费占比 �；疽笪坏陀�30% ，目标要求为不低于95% 。
3. 非化石能源电力消费物理认定量占比 �；疽笪坏陀�10%（算力设施不设定基本要求） ，目标要求为不低于35% 。该指标适用于年电力消费量500万千瓦时以上的申报单位 。
（四）应建立碳排放核算体系 ，碳排放等数据应遵循可丈量、可报告、可核查原则 ，确保真实准确、完整可靠 。
（五）拥有明确的节能降碳生长战略和步伐 ，建立完善的质量、情况、能源、职业健康宁静等治理体系 ，各项治理制度健全 ，经营治理状况较好 。
（六）近三年不保存下列情况：爆发较大及以上级别的宁静（含网络宁静、数据宁静、生产宁静等）、质量、情况污染等事故；从事《中华人民共和国反垄断法》划定的垄断行为；在国务院及有关部分相关督查事情中被发明保存严重问题；被列入工业节能监察整更名单且未按要求完成整改；被列入电信业务经营不良名单和失信名单；受到有关行政主管部分比较重大以上行政处分；被列为失信被执行人；因专利权、商标权、著作权、所有权、使用权等权属纠纷被生效执法文书认定应担负执法责任 。
三、组织实施
（一）组织申报 。各省级工业和信息化主管部分组织申报单位凭据自愿的原则 ，比照零碳工厂建设计划纲要（附件2）以及评估指标体系相关要求 ，登录工业节能与绿色生长治理平台（https://green.miit.gov.cn ，以下简称治理平台）提交申报质料 。申报质料将作为后续跟踪治理、评估验收的主要依据 。申报单位对申报内容真实性、准确性卖力 ，并确保申报质料不涉及国家秘密、商业秘密 。
（二）审核推荐 。各省级工业和信息化主管部分重点审核申报单位是否切合申报条件 ，以及相关数据和佐证质料的真实性、准确性、完整性 ，择优确定推荐名单并填写推荐汇总表（附件3） ，于2026年8月15日前将推荐汇总表、申报质料等质料上报工业和信息化部（节能与综合利用司） 。
（三）评审宣布 。工业和信息化部组织专家对申报质料进行评审 ，统筹考虑建设基础、建设路径和预期效果等情况 ，择优确定国家级零碳工厂建设名单 ，并按程序宣布 。
（四）建设治理 。国家级零碳工厂建设名单内的单位 ，应比照建设计划确定的年度目标和重点任务开展自我评估 ，按期通过治理平台报送年度建设进展、焦点指标变革情况及有关绩效信息 。建设历程中 ，因产能变革（算力设施规模变革）、能源供应条件变革等确需调解建设计划的 ，应在确保完成所申报目标要求的前提下 ，实时调解完善建设计划 ，并报请省级工业和信息化主管部分审核后 ，通过治理平台上报工业和信息化部（节能与综合利用司） 。各省级工业和信息化主管部分应增强对名单内单位的指导和监督 ，建立常态化跟踪机制 ，实时掌握建设进展 ，梳理总结经验和有效做法 。工业和信息化部将未必期对建设单位开展抽考核验 。
